AK Parti milletvekilleri tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunulan kanun teklifiyle, Sosyal Güvenlik Kurumu'nun (SGK) finansman yapısında önemli bir değişikliğe gidiliyor.
Teklifin yasalaşması halinde, yıllardır uygulanan ve SGK'nın topladığı primlerin yüzde 25'i oranında yapılan "devlet katkısı" uygulaması sona erecek. Bunun yerine kurumun gelirleri ile giderleri arasındaki fark doğrudan merkezi bütçeden karşılanacak.
KANUNDAKİ İFADE DEĞİŞİYOR
Kanun teklifine göre, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 81'inci maddesinde yer alan "Prim oranları ve Devlet katkısı" başlığındaki "ve Devlet katkısı" ibaresi çıkarılacak.
Böylece SGK'nın finansman modeli değiştirilirken, devlet desteği tamamen kaldırılmayacak. Destek, yeni sistemde gelir-gider farkının bütçeden karşılanması yöntemiyle sürdürülecek.
SGK'NIN AÇIĞI DAHA YÜKSEK GÖRÜNECEK
Uzmanlara göre düzenleme, SGK'nın mali yapısından çok muhasebe sistemini etkileyecek.
Devlet katkısının ayrı bir kalem olarak kaldırılmasıyla birlikte SGK'nın bütçe açığı muhasebe kayıtlarında daha yüksek görünecek. Ancak bu durum, devlet desteğinin sona ereceği anlamına gelmeyecek.
Kanun teklifinin kabul edilmesi halinde Hazine'den SGK'ya yapılan kaynak transferleri devam edecek. Ancak bu transferler, "devlet katkısı" adı altında değil, kurumun gelir-gider farkının finansmanı kapsamında gerçekleştirilecek.
2006'DAN BERİ UYGULANIYORDU
Sosyal güvenlik sisteminde önemli bir yere sahip olan uygulama, 2006 yılında SSK, Bağ-Kur ve Emekli Sandığı'nın SGK çatısı altında birleşmesiyle yürürlüğe giren 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında hayata geçirilmişti.
Mevcut sistemde devlet, her ay tahsil edilen malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları ile genel sağlık sigortası primlerinin dörtte biri oranında SGK'ya katkı sağlıyor. Hesaplanan devlet katkısı ise talep tarihini takip eden 15 gün içerisinde Hazine tarafından kuruma aktarılıyor.
Yeni düzenleme ile birlikte bu yöntem değişirken, SGK'nın finansmanı merkezi bütçe üzerinden gelir-gider dengesi esas alınarak sürdürülecek.
